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山東蒙陰:礦泉水資源淪為“唐僧肉” 國(guó)土局監(jiān)管幾成空白

2015-01-12 17:16:08 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

哪位地處蒙山山脈深處的山東省蒙陰縣,山丘陵縱橫崮態(tài)各異,礦產(chǎn)資源非常豐富。據(jù)公開(kāi)資料顯示,截止2011年該縣發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)達(dá)38種。其中以分布廣泛,儲(chǔ)量驚人的麥飯石礦藏最負(fù)盛名。由于麥飯石富含人體必需的鉀、鈉、鈣、鎂等近20種元素和礦物質(zhì),蘊(yùn)藏其中麥飯石礦泉水,歷來(lái)都是“水中貴族”備受消費(fèi)者追捧。在麥飯石之鄉(xiāng)的蒙陰縣麥飯石概念對(duì)水產(chǎn)品影響尤為突出。只是因?yàn)辂滐埵V泉水的礦產(chǎn)屬性,為規(guī)避開(kāi)采許可和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)該地酒企和水企在開(kāi)采利用時(shí)都下足了“擦邊球”的功夫。紛紛以山泉水面目示人。當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)主管部門聽(tīng)之任之,致使寶貴的礦產(chǎn)資源變成了任人攫取的“唐僧肉”。

銀麥啤酒水源“身世”疑云重重

 

(銀麥公司官網(wǎng)首頁(yè)的宣傳廣告)

12月29日上午走訪調(diào)查蒙陰縣麥飯石礦泉水開(kāi)采現(xiàn)狀的過(guò)程中,該縣主要用水大戶且始終將所謂天然麥飯石山泉水作為生產(chǎn)原料與最大賣點(diǎn)的山東新銀麥啤酒有限公司(下稱銀麥公司)首先引起記者注意。關(guān)于該企業(yè)用水來(lái)源,銀麥公司附近宋家莊有村民向記者證實(shí),銀麥公司在廠區(qū)周邊挖了很多口井深淺不一其中的幾眼深井供應(yīng)的都是優(yōu)質(zhì)礦泉水,這在蒙陰縣幾乎盡人皆知。也有附近群眾告訴記者廠區(qū)正對(duì)面銀麥河西岸院內(nèi),有該企業(yè)最新挖的一口井。挖掘時(shí)間大概應(yīng)在2013年夏天。記者來(lái)到水井院墻外只見(jiàn)大門緊閉透過(guò)門縫能夠看到里面的大致格局。從此井處沿著快要干涸的銀麥河往上游走了不到一公里記者先后發(fā)現(xiàn)3處建在河道底部水井,露在井蓋外面布滿銹跡拐脖形狀的減壓管道很是惹眼。

記者隨機(jī)詢問(wèn)的河西岸朱家莊群眾,均向記者證實(shí)上述3處新發(fā)現(xiàn)的水井都是銀麥啤酒所挖。時(shí)間最短的也在8年以上且都是淺水井。再往前走了走了幾十米,河邊已無(wú)路可走。記者只得驅(qū)車原路返回宋家莊附近。在銀麥河西岸的銀麥公司空瓶堆放場(chǎng)記者遇到一位在此執(zhí)勤的劉姓職工,他告訴記者:“銀麥啤酒用水量特別大,每天最少也得用6000方。一口井的水量滿足不了需求。你們看到的那四口井都是我們公司的。”記者:“附近村民說(shuō)這四口井都是淺水井,是這樣嗎?”劉姓職工:“這不假,不過(guò)在廠區(qū)那邊山腳下有一口井,據(jù)說(shuō)有300米深。取自地下麥飯石礦層那里面水最好。”記者詢問(wèn)具體方位,劉姓職工手指東北方說(shuō)離此只有500米遠(yuǎn)。因?yàn)榈缆凡皇?,加之銀麥啤酒廠區(qū)周邊民居雜亂林木茂密,記者找了半天也沒(méi)找到劉姓姓職工所說(shuō)的那口深井。

此間記者曾登錄蒙陰縣國(guó)土局官方網(wǎng)站。點(diǎn)擊首頁(yè)的“礦產(chǎn)管理”欄目,進(jìn)入該頁(yè)面之后記者看到網(wǎng)頁(yè)推薦文章欄目里有一個(gè)題為“蒙陰縣2008年度采礦權(quán)一覽表”的表格。記者從頭到尾仔仔細(xì)細(xì)讀了一遍。發(fā)現(xiàn)有涉及銀麥公司采礦權(quán)的信息,“采礦許可證號(hào):3700000830084,礦山名稱:山東新銀麥啤酒有限公司云蒙山礦泉水廠(自用),地址:山東省蒙陰銀麥路1號(hào),開(kāi)采主礦種:礦泉水,有效期限:2007.9.18-2012.9.18”。記者致電山東省國(guó)土資源廳礦管處詢問(wèn)詳細(xì)情況,該處工作人員明確告知記者,銀麥啤酒采礦證2012年就已注銷。隨后記者打開(kāi)銀麥企業(yè)官網(wǎng),首頁(yè)上”一杯銀麥啤酒,999滴麥飯石山泉水”動(dòng)畫(huà)廣告炫動(dòng)奪目。類似廣告用語(yǔ)同樣出現(xiàn)在了記者購(gòu)買的銀麥啤酒天賜系列的瓶體標(biāo)簽上。最后記者點(diǎn)擊了蒙陰縣政府官網(wǎng),在“蒙陰旅游”頁(yè)面的“旅游概況”欄目中,銀麥啤酒是唯一上榜企業(yè)并在醒目位置介紹了銀麥啤酒工藝:“銀麥啤酒以優(yōu)質(zhì)麥飯石礦泉水為釀造用水,優(yōu)質(zhì)麥芽、酒花、上等金銀花為原料,采用國(guó)際一流的設(shè)備及啤酒釀造技術(shù),經(jīng)科學(xué)配比精心釀制而成。”

了解完以上表述不一致的信息,記者對(duì)于銀麥啤酒用水到底是山泉水還是礦泉水釀酒產(chǎn)生了強(qiáng)烈疑問(wèn)。為此采訪間隙記者通過(guò)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)查找了到了國(guó)家質(zhì)檢總局制度頒布的飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)Gb8537—2008以及礦產(chǎn)資源法的相關(guān)規(guī)定,就此得知礦泉水的準(zhǔn)確定義:礦泉水是含有溶解礦物質(zhì)或較多氣體的水,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的九項(xiàng)界限指標(biāo)包括鋰,鍶,鋅,硒,溴化物,碘化物,偏硅酸,游離二氧化碳和溶解性總固體,有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上達(dá)到界限指標(biāo)要求即可稱之為天然礦泉水。 這天下午,在蒙陰縣國(guó)土局會(huì)議室。記者與被該局某領(lǐng)導(dǎo)叫來(lái)解答有關(guān)疑問(wèn)的銀麥公司兩位負(fù)責(zé)人見(jiàn)了面。其中一位董姓負(fù)責(zé)人就該企業(yè)是否無(wú)證開(kāi)采礦泉水的問(wèn)題解釋稱,他們用的不是礦泉水而是山泉水,山泉水沒(méi)有沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)須辦采礦許可證。記者追問(wèn),山泉水取自何處?董姓負(fù)責(zé)人回答說(shuō)取自河邊水井,隨后改口稱是取自河里,接著又改口稱取自河邊水井里的淺層河水,隨后的解釋則更為矛盾令人一頭霧水不知所云。

記者又問(wèn),既然銀麥啤酒將用水稱之為山泉水有何依據(jù),是否對(duì)相關(guān)成分進(jìn)行化驗(yàn)?化驗(yàn)水體取自哪口井?哪級(jí)機(jī)構(gòu)化驗(yàn)?董姓負(fù)責(zé)人對(duì)此均諱莫如深。

記者曾問(wèn),該企業(yè)被注銷的采礦許可證是對(duì)應(yīng)哪口井?董姓負(fù)責(zé)人起先閃爍其詞,后見(jiàn)繞不開(kāi)這一話題才辯解稱他們用的水始終達(dá)不到礦泉水標(biāo)準(zhǔn),因此他們辦的證一直閑置無(wú)用。事后記者將他的話對(duì)照礦產(chǎn)資源法對(duì)照。發(fā)現(xiàn)董姓負(fù)責(zé)人辯解與該法規(guī)定嚴(yán)重沖突。

國(guó)土資源法規(guī)定獲得采礦權(quán)先決條件是取得探礦權(quán)。探礦權(quán)如果想要轉(zhuǎn)變成采礦權(quán),必須提交探礦區(qū)詳查工作報(bào)告,經(jīng)過(guò)國(guó)土資源部門或儲(chǔ)量評(píng)審部門的評(píng)審備案。隨后提交礦區(qū)環(huán)評(píng)報(bào)告,可行性研究報(bào)告,開(kāi)發(fā)利用方案,而后獲得發(fā)改委批復(fù)文件。以上資料備齊后省級(jí)或國(guó)家級(jí)國(guó)土部門核查無(wú)誤才發(fā)放采礦許可證,獲得采礦權(quán)。如董姓負(fù)責(zé)人所言,銀麥公司用水達(dá)到礦泉水標(biāo)準(zhǔn),根本通不過(guò)嚴(yán)格復(fù)雜的探礦程序,他們也不可能拿不到采礦證。除此之外也有礦泉水業(yè)內(nèi)人士,告訴記者探礦本身就耗時(shí)費(fèi)力,從最基本投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析,如果擬開(kāi)采對(duì)象沒(méi)有礦泉水開(kāi)采價(jià)值銀麥啤酒也沒(méi)有理由和動(dòng)力去辦理開(kāi)采許可證。

另外就銀麥啤酒是否存在深井的疑點(diǎn)。董姓負(fù)責(zé)人在國(guó)土局答復(fù)記者稱原本有一口井。有關(guān)該井的位置,深度,水質(zhì)等等詳情他一概回避。只是一再?gòu)?qiáng)調(diào),該井水量有限早已廢棄不用。

離開(kāi)國(guó)土局應(yīng)董姓負(fù)責(zé)人再三邀請(qǐng)。12月29日黃昏時(shí)分記者進(jìn)入銀麥啤酒廠區(qū),在董姓負(fù)責(zé)人和專職講解員帶領(lǐng)下記者在銀麥公司廠區(qū)“走馬觀花”轉(zhuǎn)了一圈。參觀過(guò)程中,董姓負(fù)責(zé)人手指銀麥河岸院落稱,銀麥公司就那一口井。對(duì)于公司墻上懸掛的“一杯酒999滴山泉水”廣告畫(huà),他承認(rèn)廣告內(nèi)容與產(chǎn)品本身有差距。參觀過(guò)程中,記者注意到董姓負(fù)責(zé)人一再向年輕的講解員遞眼色生怕記者掌握什么,致使講解員數(shù)次語(yǔ)塞顯得無(wú)所適從。

(山腳樹(shù)下白色方臺(tái)即是銀麥公司深井井臺(tái))

面對(duì)采訪國(guó)土局礦管科長(zhǎng)惱羞成怒

12月29日下午,記者進(jìn)入蒙陰縣國(guó)土局礦產(chǎn)資源管理科,只見(jiàn)該科辦公室內(nèi)只有一位中年人在崗。記者向他亮明身份表明來(lái)意后。該工作人員聲稱:“科長(zhǎng)他們一早就去臨沂開(kāi)會(huì)去了,今天下午趕不回來(lái),你們明天再來(lái)吧。” 記者讓他提供該科負(fù)責(zé)人劉科長(zhǎng)的手機(jī)號(hào),遭到拒絕。在記者堅(jiān)持要求下,他給記者留了一個(gè)該科的辦公電 話號(hào)碼。

離開(kāi)礦管科,記者來(lái)到局辦公室。在局辦工作人員協(xié)調(diào)之下該局分管礦產(chǎn)資源的王副局長(zhǎng)出面與記者接洽。向他表明來(lái)意后,王副局長(zhǎng)稱:“我剛分管礦產(chǎn)不久具體業(yè)務(wù)并不熟悉。具體問(wèn)題得由劉科長(zhǎng)來(lái)回答。今天不湊巧,劉科長(zhǎng)到臨沂開(kāi)會(huì)去了。”記者問(wèn)何時(shí)回來(lái)。王副局長(zhǎng)沒(méi)做回應(yīng)。當(dāng)記者把銀麥公司采礦許可證已被省廳注銷,可能涉嫌無(wú)證開(kāi)采問(wèn)題告知他以后,王副局長(zhǎng)原先輕松的表情瞬間凝重起來(lái)。他離開(kāi)會(huì)議室也就幾分鐘時(shí)間就回來(lái)告訴記者:“劉科長(zhǎng)快到了,車已開(kāi)到縣城附近了。”應(yīng)記者要求,他把劉科長(zhǎng)手機(jī)號(hào)告訴了記者,說(shuō)是有疑問(wèn)現(xiàn)在就可電 話向劉科長(zhǎng)求證。撥通劉科長(zhǎng)電 話后,他向記者確認(rèn)了銀麥公司采礦證已被注銷的事實(shí)。

大約半個(gè)小時(shí)后,記者終于與劉科長(zhǎng)見(jiàn)了面。此時(shí)銀麥公司董姓負(fù)責(zé)人也在場(chǎng)。從劉科長(zhǎng)生硬語(yǔ)氣中,記者明顯能夠感受到他對(duì)記者調(diào)查公司一事的反感。他的答復(fù)與銀麥公司董姓負(fù)責(zé)人口徑如出一轍。另外劉科長(zhǎng)的水資源概念認(rèn)知,也令人大跌眼鏡。例如記者與董姓負(fù)責(zé)人談到了銀麥公司開(kāi)采的到底是淺層地下水還是地表水的問(wèn)題。未等董姓負(fù)責(zé)人回答,劉科長(zhǎng)搶白稱淺層地下水也是地表水并煞有介事說(shuō)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。他的言論顛覆了記者的地下水認(rèn)知。記者問(wèn)他,具體是什么標(biāo)準(zhǔn)。劉科長(zhǎng)稱什么標(biāo)準(zhǔn)具體多少米以下的地下水才是地表水他也記不清。記者直言作為國(guó)土資源主管部門,地下水常識(shí)他應(yīng)該掌握。劉科長(zhǎng)不以為然的回應(yīng)記者聲稱他們不是主管部門。記者追問(wèn)國(guó)土局如何就不是主管部門?出乎預(yù)料的是,記者如此簡(jiǎn)單一問(wèn),觸怒了劉科長(zhǎng)隨即他開(kāi)始聲色俱厲的呵斥記者。鑒于劉姓科長(zhǎng)的抵觸情緒,記者不得已中斷采訪。

參觀完銀麥公司,記者再次致電劉科長(zhǎng)。記者問(wèn)他蒙陰國(guó)土局網(wǎng)站首頁(yè)采礦權(quán)登記結(jié)果查詢結(jié)果一覽表上收錄的信息是否包括蒙陰縣所有獲得采礦權(quán)的企業(yè)。他不耐煩回應(yīng)記者,說(shuō)他不知道有什么登記查詢一覽表。記者向其詢問(wèn)蒙陰縣麥飯石礦泉水公司,綠色源泉水廠等幾家水企是否辦理采礦許可證時(shí)。劉科長(zhǎng)回答稱麥飯石有證。至于該企業(yè)采礦權(quán)詳情,劉科長(zhǎng)答復(fù)到審批權(quán)在省里具體他也不清楚。記者所提的另兩家企業(yè)劉科長(zhǎng)表示他從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。記者登錄臨沂市工商局官網(wǎng)查詢系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)劉科長(zhǎng)從未聽(tīng)說(shuō)的兩家企業(yè)登記信息赫然在列。兩家水企所產(chǎn)桶裝水在蒙陰縣城隨處可見(jiàn)。經(jīng)過(guò)又一天調(diào)查記者初步掌握了兩家企業(yè)開(kāi)采資質(zhì)的某些問(wèn)題,多次電 話采訪劉科長(zhǎng)手機(jī)和辦公電 話,始終無(wú)人接聽(tīng)。

關(guān)于淺層地下水,是不是地表水的問(wèn)題記者于12月31日咨詢了臨沂市水利局水政法規(guī)科。該科工作人員明確答復(fù)記者淺層地下水屬于地下水和地表水不是一回事。

再赴蒙陰 起底調(diào)查

1月1日晚上,記者懷揣著尚未解開(kāi)的種種疑問(wèn)。再次趕到蒙陰。對(duì)銀麥用水來(lái)源之謎再次展開(kāi)了細(xì)致調(diào)查。在當(dāng)?shù)匾幻麩嵝某鲎馑緳C(jī)帶領(lǐng)下,記者終于找到了位于銀麥廠區(qū)北邊山根下那口深井。記者看到井臺(tái)南邊幾米外小房墻上寫著警衛(wèi)值班室五個(gè)粗筆大字,屋外繩子上晾曬著被褥。記者與負(fù)責(zé)看護(hù)該井的呂姓保安攀談時(shí)了解到,該井深度超過(guò)500米,供水時(shí)間將近8年。一直是銀麥公司主要供水點(diǎn)之一。因?yàn)槿∽陨顚欲滐埵瘞r層,水質(zhì)也最好除了釀酒銀麥公司日常生活用水也取自該井。除此之外他還向記者透露,這樣的水井在銀麥河對(duì)面山下還有兩處。為進(jìn)一步證實(shí),呂姓保安說(shuō)法。記者按照他提供的號(hào)碼,撥通了他的頂頭上司呂主任的電 話。電 話中對(duì)于呂姓保安透露的有關(guān)情況,呂主任間接予以了證實(shí)。1月4日下午記者致電該縣食品藥品監(jiān)督管理局詢問(wèn)該局是否對(duì)上述深井水質(zhì)進(jìn)行過(guò)化驗(yàn),有關(guān)成分是否達(dá)到礦泉水標(biāo)準(zhǔn)?該局工作人員讓記者聯(lián)系縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心。記者撥通檢驗(yàn)檢測(cè)中心電 話,所獲回復(fù)答非所問(wèn),含糊不清。聯(lián)想到先前蒙陰縣國(guó)土局面對(duì)記者采訪的粗暴態(tài)度,不能不令人懷疑該縣政府職能部門對(duì)銀麥公司是否無(wú)證開(kāi)采礦泉水的問(wèn)題真相存在某種默契。此中有何玄機(jī),有待記者追查揭秘!

對(duì)于蒙陰縣幾家主要水企,以生產(chǎn)山泉水作掩護(hù)無(wú)證開(kāi)采當(dāng)?shù)氐V水資源的問(wèn)題。二次蒙陰之行中記者深入企業(yè)內(nèi)部實(shí)地暗訪到了大量關(guān)鍵證據(jù)。作為主管部門,蒙陰縣國(guó)土局將作何解釋?有關(guān)詳情記者也會(huì)在后續(xù)報(bào)道中予以披露。  

關(guān)鍵詞: 蒙陰 山東 礦泉水

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