二線城市打響“搶人戰(zhàn)” 綜合吸引力是關(guān)鍵
2017-10-13 08:54:00 來源:新京報(北京)
大學(xué)生畢業(yè)留武漢購保障房可打八折
新京報訊 (記者王俊)憑畢業(yè)證可落戶、購租房可“打八折”、本科畢業(yè)生最低年薪5萬元……7月以來,全國多個二線城市上演“搶人戰(zhàn)”。近日,武漢市發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入新政,包括“八折”購租房政策和大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準,將“搶人大戰(zhàn)”推上高潮。
全國首創(chuàng)畢業(yè)生最低年薪標準
10月11日,武漢市發(fā)布《關(guān)于加強大學(xué)畢業(yè)生安居保障的實施意見》《關(guān)于進一步放寬留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶試行政策》和《武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標準》三項新政。
新政從落戶、安居和薪酬3個方面做出規(guī)定。其中,再次放寬大學(xué)生落戶條件,提出留漢大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲,憑畢業(yè)證即可申請登記武漢市常住戶口,碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。
安居方面,新政提出,未來五年將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房,爭取“讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房”。這意味著留漢大學(xué)生可享受八折購房租房優(yōu)惠。
新政還率先在全國確定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準,規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準為:大學(xué)??粕?萬元、大學(xué)本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元。
今年伊始,武漢便不斷加碼人才吸引政策,關(guān)于此次再度升級人才吸引政策,武漢市政府新聞發(fā)言人表示,按照讓留漢大學(xué)畢業(yè)生能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居,把武漢打造成“大學(xué)生最友好城市”的要求,有關(guān)部門評估了今年6月出臺的《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》實施效果,并圍繞大學(xué)畢業(yè)生“落戶”“住房”“收入”等方面研究提出了一系列深化的具體措施建議,形成了這次印發(fā)的三個專項政策。
畢業(yè)生在漢落戶同比增3倍
武漢市這一系列人才吸引政策,對高校畢業(yè)生吸引力如何?
湖北大學(xué)大四學(xué)生楊海北,是全國首個高校“共享廚房”的創(chuàng)始人,他對記者說,這一新政對自己有一定吸引力,打算畢業(yè)留在武漢。但因為目前還住在學(xué)校,所以對購房、租房的優(yōu)惠政策沒有直觀感受。
湖北大學(xué)2015級一名碩士研究生則表示,自己現(xiàn)在在廣州實習(xí),找工作會優(yōu)先選擇一線城市,武漢會作為一條退路。
“政策一出,群里討論比較熱烈。但我很多本科同學(xué)畢業(yè)就參加了工作,對政策的反應(yīng)并沒有很激烈,這一新政有吸引力,但并未影響他們的決定,沒有人說因為這個政策想回到武漢。武漢工資比較低、工作機會較一線城市少、沒有太多上升空間,這些還是制約同學(xué)們選擇的主要因素。”這名同學(xué)表示。
華中科技大學(xué)學(xué)生工作處處長易元祥告訴記者,武漢市政府出臺的一系列利好政策,對畢業(yè)生就業(yè)選擇有導(dǎo)向性作用。2017屆華中科技大學(xué)畢業(yè)生中,約40%選擇在武漢就業(yè)(本科生比例為20%),比例明顯提升。2018屆畢業(yè)生也在積極關(guān)注有關(guān)政策,有意向在武漢就業(yè)的人數(shù)較往年增加。
武漢市數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長311%。
■ 焦點
指導(dǎo)性薪酬標準會否太低?
大學(xué)畢業(yè)生標準是最低工資2倍
新政中關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準引起廣泛熱議,有聲音認為,這一標準并不算高,碩士一年6萬,月薪也只有5000元。
對此,武漢市人社局回應(yīng),以往武漢市大學(xué)畢業(yè)生的實際薪酬水平與一線城市和部分同類城市相比有一定差距。政策出臺后,留漢大學(xué)生最低年薪標準水平在同類城市中居前列,與一線城市的差距也大幅縮小,并且大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標準還將每2-3年隨社會最低工資標準動態(tài)調(diào)整。
記者從武漢市人社局了解到,目前,武漢市中心城區(qū)社會最低工資標準為每月1750元(年薪2.1萬元),這次大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標準中最低的專科生指導(dǎo)年薪也達到了4萬元,是最低工資標準的近兩倍。博士研究生達到近4倍。
■ 解讀
二線城市打響“搶人戰(zhàn)” 專家:綜合吸引力是關(guān)鍵
今年以來,不少二線城市相繼出臺人才吸引政策,“零門檻”落戶、購租房優(yōu)惠等成政策“標配”。“橄欖枝”政策雖然起到一定效果,但仍有不少人逃回北上廣。對于這一現(xiàn)象,專家認為,城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要因素,說到底還是看綜合吸引力。
戶口、房子和補貼成標配
今年7月,成都推出“蓉漂”計劃,提出“先落戶后就業(yè)”,全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證就可落戶。
住房方面,今年7月,武漢、成都、長沙、合肥、南昌等5省會城市聯(lián)合提出支持在校大學(xué)生繳存使用住房公積金,完善大學(xué)畢業(yè)生提取住房公積金支付房租。
成都新都區(qū)近日出臺24條人才新政也提出,將推行青年人才公屋,對落戶新都區(qū)且在新都區(qū)工作的全日制本科及以上、住房困難的未婚青年和青年家庭提供過渡性居住。
除送戶口、房子外,不少城市直接拿出現(xiàn)金補貼。南京市7月1日實施人才安居辦法,本科畢業(yè)在寧就業(yè)大學(xué)生(25歲以下),可享受每月600-1000元租賃補貼,或申請30平方米公租房。
對新落戶工作的博士、碩士和本科畢業(yè)生,長沙兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼,博士、碩士畢業(yè)生首次購房可分別獲得6萬元、3萬元補貼。
對于“搶人戰(zhàn)”,社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室副主任劉彥平認為,二線城市加大人才吸引力度,與國家推動創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān),人才就是從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的核心資源,所以成為城市“必爭之地”。
“綜合吸引力”是搶人關(guān)鍵
雖然二線城市相繼拋出“橄欖枝”,但仍然有不少人堅守一線城市,逃離北上廣的人群中,不乏逃回北上廣者。
“城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要的因素,住房、落戶、補貼,這些單一指標的吸引方式,會引起關(guān)注但不一定非常奏效,說到底還是看綜合吸引力的比拼。”劉彥平說。
該研究室副研究員李超認為,二線城市如果希望長期持續(xù)吸引人才,除給予戶口、住房、補貼等優(yōu)惠政策,還要做好兩件事。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大經(jīng)濟體量;二是排除制度性因素的干擾。
“為什么很多人又逃回北上廣?就是因為其他城市存在辦事難、工作環(huán)境不好等因素。二線城市要做好制度建設(shè),讓人才更舒心地定居。”李超說。
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